一、出台背景
2018—2025年，在中央财政支持下，云南省分两批将94个县列入中央财政补助范围，占比全省县数的72.87%；落实资金约4.26亿元，约占全国补助总额的8.22%。2022年1月，省政府办公厅印发《关于加快推进全省应急广播体系建设的意见》（以下简称《意见》），明确：省财政采取以奖代补方式，推动未享受中央财政补助的县、市、区自筹资金建设本级应急广播系统。为此，为全面贯彻落实《意见》精神，加快推进未享受中央财政补助的35个县、市、区建设应急广播体系，省财政厅和省广电局共同研究制定了《云南省应急广播体系建设省级财政以奖代补实施方案》。
二、工作目标
2022—2024年，省级财政采取“以奖代补”方式，实施35个未享受中央财政补助的县、市、区应急广播体系项目，建设应急广播平台、健全传输覆盖网络，部署应急广播终端，进一步提升基层应急广播政策宣传、应急管理、社会治理、公共服务的能力水平，更好地服务党委、政府中心工作，丰富基层群众精神文化生活。
三、奖补条件、范围及标准
（一）奖补条件
各县、市、区须承诺在2024年底前自筹资金，实现20户以上自然村（以下简称“自然村”）应急广播主动发布终端全覆盖。
（二）奖补范围
昆明市：呈贡区、五华区、盘龙区、官渡区、西山区、晋宁区、富民县、宜良县、嵩明县、安宁市；
曲靖市：麒麟区、沾益区、马龙区、陆良县；
玉溪市：红塔区、江川区、澄江市、通海县、华宁县、易门县；
保山市：隆阳区；
昭通市：水富市；
丽江市：古城区、华坪县；
普洱市：思茅区；
临沧市：临翔区；
楚雄州：楚雄市、元谋县、禄丰市；
红河州：蒙自市、个旧市、开远市、弥勒市、建水县；
大理州：大理市。
（三）奖补标准
奖补资金分配根据各州、市广电局已汇总上报的自然村数量为准，划分为3个档次划：第1档补助300万元，第2档补助350万元，第3档补助400万元。奖补资金总额约12,050万元，由省级财政结合实际予以一次性补助。
四、资金使用范围
奖补资金可用于县级应急广播平台、传输覆盖网适配设备、专用终端和符合《全国应急广播体系建设总体规划》、《县级应急广播系统技术规范》以及其他相关标准要求的其他相关设施设备等的购置和验收。不得用于基础设施建设、房屋修缮、人员经费、业务招待费、津贴补贴、社会保障费、车辆购置费、车辆运行及维修，以及本地现有广播电视传输网络改造等。
（一）县级应急广播平台。县级应急广播平台应与融媒体中心平台、智慧广电固边工程平台合并建设、共享共用，主要配置服务器、存储设备、显示设备、网络设备、安全设备、签名验签设备、不间断电源、应急广播适配器、信号接收设备、音视频处理设备、平台软件等软硬件设备。
（二）传输覆盖网适配设备。主要配置应急广播适配器、音频切换器、调制器、复用器、网络设备、信号接收设备以及监控软件等软硬件设备。
（三）专用终端。主要配置前端设备、信号接收设备、音柱、音箱、收扩机、大喇叭、高分贝抗毁喇叭（高分贝、广覆盖、具备防灾抗毁能力）、不间断电源、线缆等。
相关文件：云南省广播电视局 云南省财政厅关于印发《应急广播体系建设省级财政以奖代补实施方案》的通知